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前言   有一句較為古老的英文詞語Birmingham screwdriver，意指用單一工具作所有用途。較近的1960年代，有Kaplan’s law of the instrument，即是若你給一個小男孩一個鎚，他就會覺得所有東西都需要被鎚；或是Maslow’s hammer，即是若你有一件工具是鎚，你就會傾向將所有事情都當作是釘。在社會政策的討論中，經常出現類似的現象。   香港法定最低工資制度的主要政策目標，是為低薪工人提供法定的工資保障。不過，有意見認為法定最低工資的水平應定為生活工資，即一個人賺錢，可以養活一家人；若一家三口、四口，法定最低工資都應可以讓一家人過基本生活。   香港綜合社會保障援助計劃的政策目標，是為那些在經濟上無法自給的家庭提供入息補助，以應付生活上的基本需要。不過，有意見認為若一個家庭有成員失業，不論這個家庭是富或貧，都應該透過綜援給予這位成員失業津貼。   在職家庭津貼計劃的政策目標，是鼓勵自力更生及紓緩跨代貧窮。不過，有意見認為職津應是兒童發展津貼，不論家庭是否有在職成員，兒童都可以獲得津貼。   每一個社會政策工具都有其特定功能和局限，經歷社會的轉變和發展，便會產生不同的社會政策工具，透過不同工具的配合，以切合一個多元及複雜的社會結構。   我按上述三項政策的成立先後次序來講述其相互關係。   綜援計劃   自1971年公共援助即現稱綜援制度成立開始，已出現了低收入家庭的類別。在政策上，若家庭收入未足以為家庭提供基本的需要，便可申領綜援。簡單來說，若某一個四人家庭，根據綜援制度所定基本生活水平計算，需要每月$18,000，但家庭總收入只有$7,500，這個家庭便可以申領綜援1。在公援成立的初期，如上述例子，這個家庭所獲公援便是需要與收入的差別，即每月$10,500。由於在公援或是今天的綜援的個案中，低收入家庭的個案只佔少部分，公眾的認知十分之低，至今坊間更一直有一個很普遍的誤解，以為領取綜援便不能工作。今天當我們看上述公援金額的計算，便很容易想像到一個制度設計問題：缺乏工作或增加收入的動機。上述個案，如果收入是$3,000，公援金額便是$15,000，若收入是$9,000，公援金額便是$9,000，所以不論工作收入是$3,000、$7,500或是$9,000，加上公援的金額，總收入都是$18,0

近日涼意漸濃，不經不覺間2021年已過了大半。有人形容今年是經濟的復蘇之年，因為大部分的經濟指標今年以來都持續改善。這經濟改善的勢頭先是受惠於上半年非常強勁的貨物出口、其後固定投資重拾動力，而私人消費開支亦見持續改善。   隨着全球各地推展疫苗接種，全球抗疫工作進入了另一階段，部分主要經濟體陸續重啟經濟活動，加上內地經濟穩健復蘇，全球需求因而大幅反彈。在這背景下，亞洲區內生產和貿易活動十分暢旺，本港貨物出口總值在上半年急升30%，其後動力雖然略為放緩，但第三季增幅仍達22.7%。   近月本地疫情基本受控，市民增加外出消費。上半年本港的零售銷售貨值升8.4%，食肆總收益亦回升0.5%。過去數月受惠於電子消費券的發放，進一步提振了零售及餐飲業的市場氣氛。8月份零售業銷貨值的升幅達11.9%。相信即將發布的零售銷售及食肆收益等數據，都會反映到市面持續暢旺的氣氛。   出口表現強勁，內需動力逐漸恢復，帶動本港經濟在上半年按年顯著增長7.8%。第三季本地生產總值預先估計數字將在明天（11月1日）公布。從貿易和消費相關的指標看來，香港經濟的復蘇在最近數月更形穩固，因此我相信第三季的經濟增長數字仍然不俗，但考慮到今年上半年經濟反彈的速度遠較預期強勁，加上去年下半年比較基數較高，第三季經濟的按年增幅應會低於上半年。   經濟保持穩健的復蘇態勢，亦從勞工市場的最新數據可以見到。經季節性調整的失業率由今年初7.2%的17年高位大幅回落至第二季的5.5%，在第三季進一步下跌至4.5%，是去年第一季以來的低位。工資和薪金的增長速度亦在第二季稍為加快。受疫情影響嚴重的零售、住宿和餐飲服務業的就業人數亦觸底回升，合計在第三季按年上升3.5%。此外，營商氣氛普遍有所改善，有利商業投資活動的恢復。   展望今年第四季，因環球經濟增長已有見頂回落跡象，香港貨物出口的增速料將放緩。本地方面，就業和收入情況改善，加上消費券計劃效應，與消費相關行業的表現將會繼續得到支持。政府在8月中預測2021年全年經濟增長為5.5%至6.5%，按照目前的趨勢，我預計今年全年的實際增長數字應會接近這預測區間的上限。   雖然經濟保持穩步復蘇的勢頭，但要令聘用大量基層勞動力的行業受惠，經營環境及展望須持續改善。根據統計處的資料顯示，今年6月的平均工資率按年升幅輕微加快至1.1%。不過，以整體甲類消

才華不應被埋沒，為此，政府推出殘疾人士藝術發展基金，讓具有才氣的殘疾人士拜師學藝，增進造詣，並參與展覽或演出，融入社區兼發展個人藝術事業。   聖雅各福群會轄下單位藝想獲基金資助，舉辦泥到未來計劃，為有自閉症譜系障礙或智障人士覓得良師，鑽研陶藝。   陶出新天   有自閉症譜系障礙的蕭宇恆參加泥到未來計劃，每星期花上四至八小時向陶藝家學習。   蕭宇恆熱愛陶藝，從事創作超過12年，曾參與多場展覽。言語並非他最擅長的溝通方式，但談到創作過程，他總會賣力介紹每件作品，滿足之情溢於言表。他形容自己在創作時心平氣和，靈感自然而至。   泥到未來陶藝導師李慧嫻認為，蕭宇恆寡言，對事物觀察入微，特別注重細節，裝飾和排列圖案的方式別具一格，足以勝任獨立創作人。   展出匠心   聖雅各福群會藝想藝術發展主任蘇醒朗說，泥到未來計劃安排師傅仔跟隨本地陶藝家就五個主題創作，希望他們在技巧上得到突破或啟發。   計劃為期三年。蘇醒朗說：「全賴基金支持，我們才能推出這項較有架構、層次更深和為時較長的計劃，吸引本地陶藝家參與，協助一群富天分且已掌握基本技巧的殘疾人士在陶藝創作上更上一層樓。」   蘇醒朗說，他們籌劃明年初舉辦以麵包製作為主題的陶藝作品展覽，正與麵包店商討能否在店內展出部分作品，與公眾分享陶藝師傅仔的創作過程和成果，也藉此加強他們與社區的聯繫。   「展覽不單為陶藝師傅仔提供展出機會，也讓公眾進入殘疾人士的內心世界，了解他們如何看待事物，互相交流。」   舞出自信   藝術也有助殘疾人士增強自信。鍾少琼透過輪椅舞尋回夢想，希望利用舞蹈傳揚歡樂和正能量。   「我可以帶給台下觀眾意外驚喜，觀眾看到我輕快的舞步也會受到感染，不自覺地愉快起來。」   鍾少琼是香港復康力量中樂團中國輪椅舞首席團員，她形容跳輪椅舞令她感到自由。   「我造夢也想不到坐在輪椅上也可以跳舞，而且揮灑自如，仿如在舞池內用雙腳跳舞。」   團員伍強則透過輪椅舞重拾自信。   「剛受傷時，我覺得跳舞是遙不可及的，但原來坐輪椅也可以跳舞，令我覺得自己與正常人無異。」   舞蹈講求身體動作配合節奏，這對輪椅使用者來說無疑充滿挑戰，伍強深有體會。   「扭動身體或傾前的動作會令我跌倒，幸而有量身訂造的輪椅，我便可做出這些動作。」   創出未

才華不應被埋沒，為此，政府推出殘疾人士藝術發展基金，讓具有才氣的殘疾人士拜師學藝，增進造詣，並參與展覽或演出，融入社區兼發展個人藝術事業。   聖雅各福群會轄下單位藝想獲基金資助，舉辦泥到未來計劃，為有自閉症譜系障礙或智障人士覓得良師，鑽研陶藝。   陶出新天   有自閉症譜系障礙的蕭宇恆參加泥到未來計劃，每星期花上四至八小時向陶藝家學習。   蕭宇恆熱愛陶藝，從事創作超過12年，曾參與多場展覽。言語並非他最擅長的溝通方式，但談到創作過程，他總會賣力介紹每件作品，滿足之情溢於言表。他形容自己在創作時心平氣和，靈感自然而至。   泥到未來陶藝導師李慧嫻認為，蕭宇恆寡言，對事物觀察入微，特別注重細節，裝飾和排列圖案的方式別具一格，足以勝任獨立創作人。   展出匠心   聖雅各福群會藝想藝術發展主任蘇醒朗說，泥到未來計劃安排師傅仔跟隨本地陶藝家就五個主題創作，希望他們在技巧上得到突破或啟發。   計劃為期三年。蘇醒朗說：「全賴基金支持，我們才能推出這項較有架構、層次更深和為時較長的計劃，吸引本地陶藝家參與，協助一群富天分且已掌握基本技巧的殘疾人士在陶藝創作上更上一層樓。」   蘇醒朗說，他們籌劃明年初舉辦以麵包製作為主題的陶藝作品展覽，正與麵包店商討能否在店內展出部分作品，與公眾分享陶藝師傅仔的創作過程和成果，也藉此加強他們與社區的聯繫。   「展覽不單為陶藝師傅仔提供展出機會，也讓公眾進入殘疾人士的內心世界，了解他們如何看待事物，互相交流。」   舞出自信   藝術也有助殘疾人士增強自信。鍾少琼透過輪椅舞尋回夢想，希望利用舞蹈傳揚歡樂和正能量。   「我可以帶給台下觀眾意外驚喜，觀眾看到我輕快的舞步也會受到感染，不自覺地愉快起來。」   鍾少琼是香港復康力量中樂團中國輪椅舞首席團員，她形容跳輪椅舞令她感到自由。   「我造夢也想不到坐在輪椅上也可以跳舞，而且揮灑自如，仿如在舞池內用雙腳跳舞。」   團員伍強則透過輪椅舞重拾自信。   「剛受傷時，我覺得跳舞是遙不可及的，但原來坐輪椅也可以跳舞，令我覺得自己與正常人無異。」   舞蹈講求身體動作配合節奏，這對輪椅使用者來說無疑充滿挑戰，伍強深有體會。   「扭動身體或傾前的動作會令我跌倒，幸而有量身訂造的輪椅，我便可做出這些動作。」   創出未

尊敬的王松苗秘書長（中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室秘書長）、毛超峰董事長（紫荊文化集團董事長）、趙東曉會長（香港書畫文玩協會會長）、各位嘉賓：   很高興出席香港書畫文玩協會第一屆理監事就職典禮暨助推香港發展成為中外文化藝術交流中心的論壇。   香港書畫文玩協會致力弘揚中華優秀文化，促進香港、內地與海外文化藝術界的聯繫和交流。書畫是我國的國粹，有着深厚的文化底蘊，以水墨丹青為載體，透過筆法、墨法等技巧，表現出豐富而深遠的意境；文玩造型各異，雕琢精細，是精緻的藝術品，也承載濃厚的文化和歷史價值。我很榮幸見證香港書畫文玩協會第一屆理監事的就職，相信協會在理監事的領導下，將提供一個優秀的文化藝術交流平台，讓廣大市民了解博大精深的中華文化，培養家國情懷，提升市民的文化素養。   在中央的全力支持下，《香港國安法》和完善選舉制度已相繼落實，令香港由亂及治。此時此刻，我們可以更集中精神發展民生和經濟，為市民謀求美好生活，讓香港由治及興。   特區政府積極推動文化藝術發展，今年施政報告提到，國家《十四五規劃綱要》明確支持香港發展成為中外文化藝術交流中心，為香港的文化事業注入強大的動力。特區政府會把握好香港中外文化薈萃，多元文化共冶一爐的獨特創意氛圍，打造香港作為亞洲文化及創意之都的品牌。   特區政府會循五大方向落實香港的新文化定位：（一）建立世界級的文化設施和多元文化空間、（二）加強與海外藝術文化機構的關係、（三）加強與內地的文化交流合作、（四）善用科技及（五）培育人才。   西九文化區的旗艦項目M+博物館將於11月正式開幕，而獲得中央政府支持的香港故宮文化博物館將於明年年中開幕，加上2023年啟用的東九文化中心和2024年落成的西九文化區演藝綜合劇場，肯定會為大眾帶來豐盛的文化之旅。   香港書畫文玩協會今天同時舉辦這個專題論壇，推進香港成為中外文化交流中心這個重要的定位，我期望大家通過論壇集思廣益，積極探討如何鞏固和發揮香港在「一國兩制」下的獨特優勢，發展成為中外文化藝術交流中心。我們的文化藝術實力，不論是硬實力，還是軟實力，都不斷強化。在中央的支持和我們自身努力下，我有信心，香港有地理、制度、政策和以在座為例的人才優勢，成為文化甘泉，成為中外文化藝術交流中心。   最後，我祝賀香港書畫文玩協會會務蒸蒸日上，今天的論壇圓滿成功。謝謝大

譚鎮國主席（新界青年聯會主席）、各位主禮嘉賓、各位在座同學、家長、校長、老師：   大家好！我很高興今天能夠出席新界青年聯會新界區傑出學生選舉2021頒獎典禮，跟各位一同分享得獎者的喜悅。我在此先恭賀各位得獎的青年朋友。   新界青年聯會自2006年起舉辦新界區傑出學生選舉。經過十多年的發展，由歷屆得獎學生所組成的香港傑出學生會至今已經有超過1,000名會員，是一個凝聚各區傑出學生的跨區交流平台。我知道本年度參與新界各地區傑出學生選舉的同學共有1,100多名，分別來自新界區150間中學。能在眾多參選者中脫穎而出，每位當選的傑出學生都是實至名歸。   特區政府一向十分重視青年發展。香港在過去兩年所面對的挑戰，促使我們反思青年工作的定位和重點。一方面，我們要更多聆聽青年人的心聲，切實解決青年在學業、事業、向上流動等多方面面對的困難；另一方面，我們更須注重培育青年正面價值觀的工作，讓他們成為有擔當、有理想，願意為國家、為香港未來奮鬥的新一代。   事實上，中央和特區政府一直都非常關心香港青年，尤其是他們的未來發展。我在新一份施政報告中提出北部都會區發展策略，建設香港北部成為宜居宜業宜遊的都會區，建設國際創新科技中心，並營造一個城市與鄉郊結合、發展與保育並存的獨特都會景觀，媲美以國際金融中心為標誌的維港都會區，亦即是我們身處的地方。北部都會區是一個長遠的願景，可以說是為了年輕一代而建設的。憑藉香港的優勢和長遠的規劃，加上國家《十四五規劃綱要》和《粵港澳大灣區發展規劃綱要》給予香港的支持，香港將會迎來一個新局面、新氣象、新未來，更為有意追尋夢想、一展抱負的香港青年人提供一個空前廣闊的舞台。我希望同學能夠積極裝備自己，未來在舞台上大放光芒。   我知道稍後有一個與學生真情對話的環節，將會由我的同事、署理民政事務局局長Jack（陳積志）主持。我留意到這個真情對話的主題是「2035香港我作主」，這個主題非常好，亦配合剛才譚主席所說，希望大家就香港的未來發表己見。我想在這裏為大家定幾個題目，因為2035年實在是一個很標誌性的一年，剛才我提到的國家第14個五年規劃綱要，其實全份文件的名稱正正是包括至2035年的遠景，所以它不單是一個五年的規劃，亦是一個有更加長遠目標的國家規劃。   至於在香港，我在最近發表的施政報告提出關於房屋和土地的問題，我們正正希望在未來大

國家財政部下月10日在香港發行40億歐元國債，期限分別為3年期、7年期和12年期，特區政府對於財政部再次在香港發行歐元國債表示歡迎。   特區政府表示，這充分體現中央政府支持鞏固香港國際金融中心地位，發揮國際資金進入內地的獨特橋樑作用，並進一步豐富香港市場的債券產品。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211029/20211029_171629_701.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

金融管理局公布，9月新批出住宅按揭貸款額529億元，按月減少2.6%。   其中，一手市場交易批出貸款91億元，按月增加21.4%；二手市場交易批出貸款327億元，按月減少9.8%；轉按交易批出貸款111億元，按月增加5.1%。   月內新申請貸款個案13,327宗，按月減少4.3%；新取用按揭貸款額403億元，按月增加1.7%；未償還按揭貸款總額16,970億元，按月增加1%。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211029/20211029_171301_935.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

政府公布，本財政年度首六個月開支3,160億元，收入2,003億元，錄得赤字1,157億元。   政府表示，錄得赤字的主因是薪俸稅和利得稅等主要收入大多在財政年度後期收取。   截至9月底，財政儲備為8,121億元。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211029/20211029_163721_574.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

商務及經濟發展局局長邱騰華今日出席香港印度商會舉辦的商務午餐會，繼續向外國在港商會介紹香港優越的營商環境和施政報告措施。   他表示，隨着環球經濟狀況改善和本地疫情減退，香港經濟邁向復蘇。今年上半年合計，實質本地生產總值按年增長7.8%。而香港去年的商品貿易總值全球排名上升至第六，今年首九個月合計，香港商品貿易總額更高達74,337億元，創歷來新高。   此外，根據投資推廣署和政府統計處兩項最新年度統計調查，2021年母公司在海外或內地的駐港公司數目達9,049間，初創企業則有3,755間，兩項數字均創新高，顯示香港的營商優勢牢固，營商環境蓬勃。   邱騰華表示，香港是自由開放的經濟體，擁有穩健的法律體系和高度國際化的營商優勢，而且地理位置優越，是進入內地和亞太地區營商和投資的理想門戶。政府會繼續協助本地和國際企業把握內地發展，以及與區內和環球市場融合帶來的龐大機遇，在港的印度商界可利用香港獨特的國際營商平台拓展業務。   去年，印度是香港第九大貿易夥伴，雙邊貨物貿易達1,548億元；香港也是印度與中國內地商品貿易的重要轉口港，兩地經香港的轉口貿易總值達773億元。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211029/20211029_151038_534.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

按揭證券有限公司宣布，定息按揭計劃下月1日起轉為恆常計劃。10年、15年、20年年利率分別維持在1.99%、2.09%、2.19%，有效期至明年1月。   此外，明年2月開始，按揭證券公司會按資金成本、業務風險、市場情況等因素不時釐定定息年利率，每月公布。  　　 財政司司長陳茂波表示，定息按揭計劃試行一年半以來，批出約四億元貸款額，反映市場對定息按揭產品有一定需求。試驗計劃填補市場空隙，恆常化後將繼續為置業人士提供額外財務選擇，減低利率波動風險，並促進銀行體系長遠穩定發展。 　　 定息按揭計劃的每宗住宅按揭貸款上限1,000萬元。定息期完結後，借款人可選擇定息按揭或浮息按揭。考慮到借款人在定息期內不受利率波動影響，而定息期長達十年或以上，按揭證券公司徵得金融管理局同意，借款人無須符合加息壓力測試，現行供款與入息比率要求則仍然適用。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211029/20211029_112725_695.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

創新及科技局局長薛永恒今日先後與香港總商會、香港中華廠商聯合會、香港中華總商會和香港中國企業協會代表會面，討論施政報告中推動創科發展的措施。   施政報告發表後，創新及科技局舉行超過十場簡介會，向學術研究界、商會、初創社群講述創科新布局下的新發展和新機遇，爭取持份者支持。   薛永恒表示，國家是世界經濟增長的火車頭，粵港澳大灣區是香港融入國家發展大局的最佳平台。   施政報告提出北部都會區發展策略，重點發展創科，建設新田科技城，在河套地區港深創新及科技園設立InnoLife生命健康創新科研中心，發揮香港獨特優勢，用好十四五規劃和粵港澳大灣區發展機遇，「雙城三圈」協同發展，更好融入國家發展大局，打造香港矽谷。   薛永恒說，施政報告公布後，他與不同團體會面期間，業界支持創科措施，認同方向正確，特別是以創科推動香港未來發展，創科與工業相輔相成。   他又說，未來當局會全力全速推動創科發展，發展基建、推動研發、匯聚人才、支援初創、助力再工業化，支撐業界發展，同時為香港發展多元經濟注入新動力，為青年人開拓更遼闊的發展空間，更為發展香港成為國際創新科技中心做好部署。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211028/20211028_161450_745.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

科學館明日起舉行2021邵逸夫獎展覽，介紹本年度各邵逸夫獎得獎者及其傑出貢獻，讓公眾放眼國際，了解各國頂尖科學家在科研路上默默耕耘的成果。   邵逸夫獎為國際性獎項，於2002年成立，設有天文學獎、生命科學與醫學獎、數學科學獎。得獎者須仍活躍於有關學術領域、在學術和科學研究及應用上有傑出貢獻、在近期獲得突破成果或在其他領域有卓越成就。   本年度生命科學與醫學獎得獎者為美國康奈爾大學分子生物學及遺傳學法蘭克羅德講座教授暨威爾細胞及分子生物學研究所所長斯科特埃姆爾。他發現內體蛋白分選轉運複合體的途徑和機制，為進一步了解病毒傳播、腦退化等疾病作出重要貢獻。   天文學獎則頒予兩名女學者，分別為加拿大麥吉爾大學物理學教授暨麥吉爾太空研究所所長維多利亞卡士比，以及美國喬治華盛頓大學物理系教授暨系主任赫里莎庫韋利奧圖。她們透過開發新穎和精確的觀測技術，證實具有超強磁場的中子星存在，二人的工作確立磁星為一種嶄新而又重要的天體物理物體。   兩位數學科學獎得獎者為法國巴黎第11大學數學系榮譽教授尚米歇爾比斯姆，以及美國紐約大學科朗數學研究所數學教授傑夫奇格。他們解決幾何學長期未決的問題，並引入新思維、創造工具，大大擴展現代幾何學可及的範圍，徹底改變現代幾何學。   展覽由康樂及文化事務署和邵逸夫獎基金會聯合主辦，展期至明年1月5日。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211028/20211028_151009_602.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

第六屆立法會最後一次會議剛於昨日休會。去年因疫情嚴峻，立法會會期延長了一年。我與我局同事也把握時間，圍繞我上任之初定下的四大方向，完成及推動多項有利香港金融市場長遠發展的立法及政策措施 。現藉此送舊迎新之際，與大家重點盤點一下。   四大方向 馬不停蹄   （一）打造國際資產、財富及風險管理中心   財庫局於今年9月底，完成鞏固香港作為資產及財富管理中心的三部曲，即引入有限合夥基金制度、為在港營運的私募基金所分發的附帶權益提供稅務寬免、以及建立外地基金遷冊機制法律框架。單是引入有限合夥基金制度實施一年多來，效果立竿見影，已有超過360個有限合夥基金在港成立。   亞洲的超高淨值人士預計到2025年將增長至超過16萬，帶來設立家族辦公室的龐大需求。我們在投資推廣署的專責團隊於6月底投入運作，為有興趣來港營辦家族辦公室者提供一站式支援服務，至今已接獲超過50個來自不同地區的查詢，內容涵蓋牌照、簽證及市場推廣協助等，並已成功協助九個家族辦公室在港擴展業務。團隊亦積極舉辦及參與21場面向香港及海外家族辦公室和業界的講座及研討會，包括剛於10月18日連同律政司及財庫局舉辦的私人財富管理業研討會，重點介紹香港的獨特優勢，例如法律制度完善、資本流動自由及亞洲首屈一指的基金管理樞紐等。   疫情及氣候變化讓我們重新認識風險，市場也相應需要不同的手段及工具以減少、規避和管理風險。為強化香港作為國際風險管理中心的功能，繼去年年中通過三項有助提升保險業競爭力的條例草案後，我們在今年上半年制訂了附屬法例和配套安排以推出相關措施，當中包括為巨災債券在內的保險相連證券建立專屬規管制度，並推出保險相連證券資助先導計劃，從而促成首宗保險相連證券於今年10月1日國慶節在香港發行，引證香港作為環球風險管理中心的重要地位。   （二）促進內地、香港資本市場互聯互通   中央一直是香港發展離岸人民幣業務的強大後盾，從國家《十四五規劃綱要》支持香港強化全球離岸人民幣業務樞紐的地位可見一斑。國家財政部自2009年連續13年在香港發行人民幣國債，而近日深圳市人民政府在港發行50億元離岸人民幣債券，是首次有內地市政府在境外發行債券。展望未來，國際投資者對人民幣產品的需求將不斷增加，資金將會繼續流入人民幣資產。我們會積極與內地探討擴大跨境人民幣資金雙向流通的渠道，並拓寬兩地金融市場互聯互

創新及科技局局長薛永恒今日參觀國際資訊科技博覽智慧政府展館，檢視各政府部門推動智慧政府的工作，並鼓勵部門與業界加強協作，促進相關發展。   因應抗疫新常態，政府部門積極應用消毒機械人、智能機械人監察系統、運送機械人、山泥傾瀉勘測機械狗和導賞機械人等協助執行工作，提升公共服務水平。薛永恒喜見各部門不斷創新，為公共服務注入新思維和新動力，達致服務創新、體驗創新。   他表示，人工智能和大數據是推動智慧城市發展的重要科技範疇，有助提供更優質及以數據為基礎的公共服務。政府資訊科技總監辦公室透過2019年4月成立的智慧政府創新實驗室，讓業界協助政府部門引入人工智能、大數據分析等技術，以期改善公共服務。   該實驗室的專頁至今上載逾120項業務需求，並接獲超過370個由業界提交的資訊科技解決方案，為70多項來自不同部門的業務需求配對解決方案，其間安排主題工作坊和驗證測試。   國際資訊科技博覽在疫情後復辦，資科辦在場設置智慧政府展館，連同11個政府部門和公營機構展出逾20項有助推動智慧城市發展和優化公共服務的科技方案，涵蓋智慧出行、智慧生活、智慧環境、智慧市民和智慧政府五個範疇。   資科辦盼藉參與展覽增進各界了解政府推動智慧城市發展的措施，並為政府與業界搭建合作橋樑，為香港智慧城市發展出謀獻策。   國際資訊科技博覽今日起一連四日於灣仔會議展覽中心舉行。除智慧政府展館，資科辦同場亦設香港資訊及通訊科技獎展館，展示2020香港資訊及通訊科技獎的得獎項目，希望鼓勵和啟發本地業界開發更多創新方案。有意參觀的業界人士可到貿易發展局專題網站登記。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211027/20211027_140618_256.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

李惟宏主席（香港證券業協會主席）、徐聯安前主席（香港證券業協會前主席）、張華峰議員（立法會議員）、各位台上的董事、各位嘉賓、各位朋友：   大家好！今天很高興出席香港證券業協會42周年紀念暨第22屆董事就職典禮，與大家一起見證本港證券業界的盛事。   在過去42年，香港證券業協會一直團結業界，匯聚力量促進本港證券行業的發展。協會一直是特區政府重要的金融政策諮詢對象，雙方經常溝通交流。今日香港證券業協會新一屆董事會就職，我期望協會繼續帶領業界邁步向前。   我相信各位業界朋友都有留意到特區政府在上月底發表了《香港營商環境報告》，回顧經歷過去兩年黑暴和疫情的挑戰後，香港的優勢依然鞏固，最新的營商環境非常優良。報告同時闡述在國家的新發展階段中，香港擁有的龐大機遇。   我相信各位證券界朋友對此都會感受至深。因為自從2020年年中實施《香港國安法》後，香港社會迅速回復穩定，經濟活動和市民的生活亦回復正常，良好的營商環境得以恢復，而金融業的表現在各行各業中可以說是尤其突出。聯繫匯率制度及各個金融市場環節的運作良好：港元市場在《香港國安法》後錄得近3,000億元的資金流入；在《香港國安法》實施後的12個月，香港新股集資額超過5,000億元，較之前一年的同期增加超過50%；港股平均每日成交額達到1,600億元，較之前一年的同期高出七成；同期有超過300個有限合夥基金成立；在香港營運的超過9,000家內地和跨國企業亦繼續拓展在香港的業務；國際貨幣基金組織在7月發表的報告也再次肯定香港的國際金融中心地位。   隨着完善選舉制度，落實「愛國者治港」的原則，「一國兩制」的踐行將更平穩，為香港步入由治及興的新階段奠下堅實的基礎。我相信各位證券業界朋友都會對香港未來的發展充滿期盼。   今年是國家十四五規劃的開局之年，特區政府會帶領本港金融界積極融入國家發展大局，透過參與粵港澳大灣區建設，抓住不可錯失的新機遇。我們會全力推動《十四五規劃綱要》和粵港澳大灣區建設中有關提升香港國際金融中心地位和推動人民幣國際化的各項工作，促進內地市場與國際金融市場之間的進一步互聯互通，為國家的金融改革和金融市場發展作出積極的貢獻，進一步助力人民幣國際化的進程，同時提升國家在國際金融市場的影響力和話語權。   特區政府同時會繼續為本地證券業界提供政策支持，包括增加券商銷售的金融產品，令

李惟宏主席（香港證券業協會主席）、各位業界朋友：   大家好！我很高興以視像形式參與香港證券業協會42周年紀念暨第22屆董事就職典禮。   香港證券業協會在1978年成立，40多年來一直致力促進本地證券行業的發展，提高行業的專業水平。協會亦一直與特區政府保持密切聯繫，在我們制訂金融政策的過程中提供寶貴意見。我相信香港證券業協會在新一屆董事會的帶領下，定能繼續在業界發揮領導作用，繼續作出積極貢獻。   中央去年制定《香港國安法》，並在香港頒布實施，令香港社會回復安寧穩定；今年則完善了特區的選舉制度，落實「愛國者治港」。在中央的兩大舉措下，企業對香港的營商環境更有信心，香港金融市場各個環節繼續蓬勃發展。更重要的是，香港回到「一國兩制」的正確軌道，有條件可以聚焦發展，重新出發。在這個新的良好局面下，我在本月發表了2021年施政報告，為香港勾劃未來，特別是要更好地融入國家發展大局，為經濟注入源源不絕的動力。除了繼續發揮作為國家國際循環重要節點的功能，香港將通過粵港澳大灣區扣進國家經濟的內循環，開闢更大發展空間。   金融業是香港的經濟支柱，國家十四五規劃再次表明支持香港提升國際金融中心地位。過去十年，我們積極推動香港與內地資本市場互聯互通，相繼落實內地與香港基金互認、滬港通、深港通和債券通北向通、南向通，以至大灣區跨境理財通等安排，為證券業界創造商機。未來十年，除了繼續深化互聯互通，我們會放眼大灣區的發展機遇，期望區域性合作可以成為業界開拓內地市場的新模式。特區政府會積極與內地部委跟進落實相關的政策措施，開發更多融資渠道和跨境金融服務，為證券業界帶來更多發展機遇。   我期望香港證券業協會在李惟宏主席的領導下，繼續帶領香港證券業界邁步向前，積極把握在香港和內地的發展機遇，同時成為支持國家改革發展的力量。最後，我祝願各位證券業朋友業務蒸蒸日上！多謝大家。   （以上是行政長官林鄭月娥10月26日在香港證券業協會成立42周年暨第22屆董事就職典禮的視像致辭文本） https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211026/20211026_204924_220.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

政府表示，小部分市民仍未以八達通卡領取8月1日獲發的第一期消費券，加上該日之後發放的其他批次和期數消費券也可能出現同樣情況，當局決定延長所有批次和期數消費券的領取期限至明年9月30日。   根據原有安排，市民須在每期消費券發放日期起計三個月內拍卡領取，逾期未領的券額會自動失效。換言之，在8月1日獲發第一期消費券的市民原本須在10月31日或之前拍卡領取。   政府指，為簡化安排，免卻市民計算不同時間發放的消費券領取期限，所有批次和期數的消費券領取期限均會延長。有關改動不影響政府透過八達通向合資格市民發放消費券的其他現有安排。   市民可到設於港鐵站、輕鐵站客務中心、指定碼頭和公共運輸交匯處的公共交通費用補貼領取站、指定便利店和超級市場、八達通服務站或透過八達通手機應用程式拍卡領取消費券。   查詢可致電八達通熱線2969 5500、消費券計劃熱線18 5000或瀏覽計劃網頁。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211026/20211026_182809_982.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

政府統計處公布，9月本港整體出口貨值按年升16.5%，進口貨值升23.5%，錄得有形貿易逆差424億元，相等於商品進口貨值8.8%。   9月商品整體出口貨值為4,418億元，進口貨值為4,842億元。   經季節性調整的數字顯示，今年第三季與對上一季比較，商品整體出口貨值上升0.3%，進口貨值也上升2.1%。   政府表示，即使比較基數偏高，9月份商品出口貨值繼續按年顯著增長。輸往內地、美國、歐盟和其他主要亞洲市場的貨值錄得雙位數增長。今年首九個月商品貿易總額達74,337億元，較2018年同期高位超出13.2%。   展望未來，環球經濟復蘇應繼續支持外部需求。然而，疫情發展仍為環球經濟前景帶來不確定性，多個地方的供應瓶頸或會阻礙環球生產和貿易活動，也須留意。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211026/20211026_164053_566.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

主席、各位委員：   多謝大家給予機會，讓我和同事就施政報告內與經濟發展事務委員會相關的工作作出匯報，並聽取大家的意見和問題。今次已是我們就施政報告與立法會交流的第三個委員會，早前我們已分別於工商事務委員會和資訊科技及廣播事務委員會作討論。   就經濟發展事務委員會，我相信大家最關心，而又在我們的範疇內的，就是與旅遊、消費權益和《競爭條例》相關的事項。正如我們在文件中介紹，就整個經濟發展而言，今次的施政報告清楚指出，經濟新動力必然是來自進一步融入國家發展大局，其中列舉了《十四五規劃綱要》八個中心地位作為清楚、明顯的路向。以現時來說，無論在全球經濟格局，以至區域和國家發展，這些都是清楚的路向。   藉着十四五規劃，香港的定位由以往四至五個比較耳熟能詳的中心定位，加上一些新的發展路向，都是清楚指明了方向。值得一提的是，雖然這八個中心地位都是配合國家發展，但在每個中心地位之中，其實都有國際經貿的關係，例如大家關心的貿易中心，或在剛才一節大家提及的航運、航空樞紐，以至創科和最新的中外文化藝術交流中心等，都有國際層面，亦可發揮香港作為國際金融經貿中心的地位。   在眾多範疇中，我們看得到縱然因為疫情的關係，或在過往幾年面對全球或自身的經濟挑戰，今年的經濟整體上可說是否極泰來，有較為好轉的地方。當然，在眾多行業中，並非每個行業都可以完全走出陰霾，以旅遊業為例，就可說是最困難的一個。大家以往在議會內都知道，我們對這個界別的關注和支援次數最多。就旅遊和與旅遊相關的行業，我們先後五次透過政府的經濟支援措施或連同旅遊發展局做了一些工夫。我相信這未必能夠完全扭轉局面，但顯示出整個社會、立法會或政府對業界的支持。我記得在上星期三回答立法會議員提問時，提及整體有關旅遊的政策是基於18（應為2017）年所訂出的藍圖，並參考國家和大灣區的一些文旅規劃。以我的掌握，在現時比較淡靜的季節，我們有利用這段時間作好準備，目的是在疫情過後、能夠恢復往來的時候，可以更具吸引力，令旅遊業能重新成為經濟上的重要環節。   主席，這大致上是我的重點介紹，我和同事樂意解答議員提出的問題。   謝謝主席。   （以上是商務及經濟發展局局長邱騰華10月26日在立法會經濟發展事務委員會會議介紹行政長官2021年施政報告旅遊政策措施的開場發言） https://www.news.gov.hk/c

政務司司長李家超今日主持青年發展委員會第九次會議，委員歡迎施政報告中與青年發展相關的新措施，以及重組政府架構促進和支持青年發展的方向。   委員會將積極跟進行政長官的邀請，研究資助合資格非政府機構舉辦培育青年正向思維的項目，也將推出全面的戶外歷奇訓練活動主題資助計劃，讓更多非政府機構為青年提供有系統和具質素的戶外歷奇訓練活動。   委員同時聽取粵港澳大灣區青年創業資助計劃和大灣區青年就業計劃的最新進展，以及施政報告中有關教育和培育創科人才的措施詳情。   李家超表示，施政報告回應青年「三業三政」的需要，青年發展委員會未來會通過不同措施提升青年正向思維，強調多元發展，也會深化青年內地交流、實習、創業、就業等計劃，協助青年更好抓緊國家《十四五規劃綱要》和大灣區發展的機遇。   委員並聽取保安局及轄下六支紀律部隊和兩支輔助部隊介紹青年發展工作，也備悉委員會轄下青年發展項目的進展，包括民政事務局與數碼港管理有限公司合作，以試點形式推出青年初創實習計劃。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211025/20211025_214909_774.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

為加深政府官員、金融監管和諮詢機構人員對國家金融發展策略和監管思路的了解，財經事務及庫務局今日在政府總部舉辦專題分享會，邀得中國證券監督管理委員會副主席方星海以視像方式介紹內地證券及期貨市場近年的改革開放舉措和未來發展方向。   財政司司長陳茂波致辭時說，香港的金融市場發展建基於「一國兩制」下的獨特優勢和國家大力支持，又說香港通過制度創新和政策創新，一直助力內地金融市場開放和發展，而內地與香港市場的互聯互通不斷擴容和深化，強化香港獨特的橋樑角色。   陳茂波表示，中國證監會近年推出一系列措施，顯著提升內地資本市場的吸引力和國際影響力，為國家建設高水平開放型經濟體系提供重要助力。他期待分享會可助同事思考如何用好香港獨有優勢，在國家金融發展和對外開放的進程中貢獻國家所需。   分享會由財經事務及庫務局局長許正宇主持，他說目前內地資本市場已成為世界第二大市場，A股總市值超過80萬億元人民幣，上市公司接近4,500家，商品期貨、債券市場規模也位居世界前列，開放程度日益提升。   許正宇強調，在《十四五規劃綱要》、粵港澳大灣區發展等宏大藍圖下，香港會加強發揮國際金融中心角色，繼續助力國家金融業對外開放。   分享會約150人參與，除財經事務及庫務局官員，金融管理局、證券及期貨事務監察委員會、保險業監管局、強制性公積金計劃管理局、香港交易所和金融發展局的高層人員也有出席。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211025/20211025_201101_709.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

前言   較早前，我在網誌向大家簡介了在職家庭津貼辦事處在今年8月分階段加強在職家庭津貼計劃的網上申請服務。很高興新推出的服務很受歡迎，經網上遞交的申請數目在短短兩個月倍增，佔總申請的百分比由過往低於一成增加至近25%。我希望透過今期網誌再向大家介紹職津計劃這一個重要的扶貧項目，以及各項便利市民申請職津的措施。   政策目的   職津計劃的政策目的是支援工時較長但收入較低，而又沒有領取綜合社會保障援助的在職住戶。這項計劃根據多勞多得的原則，按工時提供津貼金額，鼓勵自力更生；同時向職津住戶內每名合資格兒童及青少年發放兒童津貼，紓緩跨代貧窮。以恆常現金福利計算，職津是繼綜援及長者生活津貼後第三大有效的扶貧政策。2019年約有47,600人受惠於職津並脫貧，且預期數字在2020年會再增加。   職津計劃的改善措施   本屆政府在過去數年不斷致力改善計劃，加強對在職家庭的支援，其中包括將申請資格擴展至一人住戶，兩度大幅增加津貼額，容許申請住戶合併所有住戶成員的工時以獲取較高額津貼等等。以一個育有兩名兒童的四人家庭為例，現時每月最高可領取4,200元津貼，較2016年的2,600元大幅增加超過六成。   因應疫情及就業環境，職津處於今年6月的申領月份推行限時一年的特別措施，大幅調低職津計劃的非單親住戶每月工時要求。基本津貼工時要求由原來的每月144小時大幅下降至72小時，而中額津貼工時要求則由原來的每月168小時下降至132小時，讓更多低收入住戶能夠在工時減少下仍能符合資格申領職津，以及令部分已受惠住戶可以獲得較多津貼。   便利申請   除了放寛計劃的申請門檻及增加津貼額外，職津處也致力宣傳職津計劃及便利市民提出申請，使更多有需要的人士能透過計劃獲得適切援助。   在宣傳方面，隨着疫情放緩，職津處已逐步重新安排與不同團體合作推廣計劃，包括在公共屋邨設置流動資訊站，到校向學生家長介紹職津計劃，向參與再培訓課程的學員推廣職津計劃，舉辦簡介會及申請表格填寫諮詢會等。較早前，職津處也製作了三條動畫短片，以深入淺出的方式分別介紹職津計劃、如何填寫職津計劃申請表格，以及如何經網上填寫及遞交職津計劃的電子申請表格。有關影片已上載至職津處網頁。   為方便申請人提交申請，職津處會為所有已獲批津貼的人士準備一份已載有其基本資料的預印申請表格，隨申請結果

本港就業市場情況進一步改善。上周公布最新7至9月的失業率為4.5%，較上一期的4.7%低0.2個百分點，回落到一年半低位。今年來失業率已回落近三個百分點。不過，近月失業率回落速度放緩，某程度反映改善動力稍為減弱。而15至24歲的組群，雖然已從去年20.3%的水平回落，但目前仍高企在15%的水平，遠遠高於整體的平均數。上星期我到香港都會大學出席講座後，與學生們交流時，也感受到他們對香港前景、就業出路等切身問題的關注。   本港經濟持續發展，惟把產業結構與就業結構綜合來看，經濟結構不平衡的狀況一直持續。過去20年間，金融服務業佔本港生產總值比例由12.8%增加到逾21%，但其聘用本港僱員人數佔就業人口比例，則僅由5.3%增加到7.1%，從業員人數約27萬人。反觀貿易及物流業，同期佔本地生產總值比例由23.6%降至不足20%，聘用人數佔比即使由23.8%降至17.5%，但仍聘用了逾67萬人。至於旅遊業，在疫情前佔本地生產總值雖只有4.5%，卻僱用了6.6%的打工仔，從業員近26萬人。這樣的就業結構意味着，即使金融服務業發展暢旺，並帶動零售、餐飲、旅遊及運輸等行業的需求，但不同行業打工仔所能分享到的經濟成果，仍存在較顯著的不平衡問題。   另一邊廂，歐美量化寬鬆及游資過剩，導致全球資產格價持續上升，加上本港的土地供應長年不足，令住宅樓價嚴重脫離一般市民的負擔能力，也引致生活成本偏高，蠶食了打工仔辛勞賺取的工資的實際購買力。   可以說，經濟結構令增長成果的分配嚴重不均、收入差距及資產差距加劇、生活成本（支出）上升與勞動所得（收入）增長的差距顯著擴大，成為了香港社會發展的最主要矛盾，大大削弱了不少市民的獲得感和幸福感，甚至對社會的歸屬感。   我們期盼的未來生活會是怎樣的呢？小孩子會希望有更多活動遊樂的空間和家人的陪伴；年輕人可能是希望有多元廣闊的發展平台、成家立業；父母會希望為家人和下一代提供安居舒適的生活；長者會希望能安享晚年。香港應如何發展才能滿足市民不同的期望呢？   如果把香港比喻為一棵榕樹，它現在正朝着根深葉茂的方向生長中，需要大家一起發揮力量和貢獻。   泥裏的根深：穩定的環境是繁榮的基礎，「一國兩制」必須全面準確貫徹的實行，香港需要抓緊國家發展所帶來的機遇。「一國兩制」是中國共產黨14條基本治國方略之一，是推進祖國統一的特別安排，也是國

創新科技嘉年華2021今日至本月31日舉行。活動由創新科技署主辦，以「創新成就未來」為主題，展示多項本地最新創意發明和科研成果，並舉辦線上講座和工作坊。財政司司長陳茂波主持開幕典禮。   陳茂波致辭時說，現在香港發展創新科技具備天時、地利、人和。天時方面，國際社會重視科技變革，創新科技成為國際競賽，誰在創新科技領先，不單經濟領域會領先，整個國家的地位和國力都大大提升。   國家也非常重視創新科技，最近公布的《十四五規劃綱要》提及以內循環為主體，內外循環相互促進，推動經濟發展，而促進內循環靠的便是創新，同時要在科技上自強，這也是國家考慮到現時國際形勢，作為長遠發展策略的一個重要部署。   地利方面，陳茂波說，在深圳有龍頭創科企業，在東莞、惠州、佛山有先進製造業，在香港有前沿的科研。在未來的創科發展，香港需要與粵港澳大灣區和深圳有更緊密合作，所以邊境地區將來會起變化，整個北部都會區會匯聚香港的創科產業。   至於人和，陳茂波表示，過去幾年，中央對香港發展創科非常支持，不少政策措施出台。近期《十四五規劃綱要》提及將深港河套納入粵港澳大灣區四個重大合作平台之一，而這個也是四個平台裏唯一一個以創科作為核心。此外，早前公布前海與香港深化服務業的合作，其中金融和創科是重點。   陳茂波指，政府過去數年投資和承諾投資逾1,300億元在創科發展，也投放不少資源培育人才，整個社會的氛圍與以前相比可以說是大大提升。   因應疫情，嘉年華採用混合模式以實體和在線上舉行，既在香港科學園展出一系列創科作品，也在線上舉行講座和工作坊，費用全免，部分活動需預先登記，詳情可瀏覽活動網頁。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211023/20211023_210042_941.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

位於西九文化區的M+博物館11月12日開幕，屆時33個展廳及其他展覽空間將展出各項M+系列藏品，展現1950年代以來視覺文化的發展歷程。   其中，地下大堂展廳項目名為「香港︰此地彼方」，包含「此地」、「身分認同」、「地方」、「彼方」四個章節，以不同媒介及角度，勾勒香港獨特的視覺文化元素，數十年間社會變化油然呈現。   展覽以「九龍皇帝」曾灶財的作品壓陣，別具香港口味。館方指，作為非傳統型藝術家，曾灶財是本地流行文化一部分，作品廣為人知，因此早在展覽策劃之初，館方已視其為當然之選。   展品之一為曾灶財在九龍地圖上揮毫的大作，上書四名家族成員的名字和「采邑」，布局獨特，兼用漢字和阿拉伯數字，尤其搶眼。   流行文化帶動藝術發展   1970年代至千禧年間，娛樂行業百花齊放，粵語流行音樂風行各地，本地創作風格多樣，發展模式各擅勝場。經各行業的設計師跨界合作，一種新文化現象應運而生，由雜誌、唱片封套到電視節目，莫不反映當時蓬勃的文化面貌。   M+香港視覺文化策展人彭綺雲指出，本港有獨特的流行文化現象，這些現象植根於歷史背景，為其他亞洲地區所無。   她說，場館展品跨越不同年代，讓訪客細味歷史變遷，年輕人可藉此了解當時的社會狀況。   房屋問題成創作靈感   港人一向重視居住問題，這方面是不少創作者的靈感來源，黃國才《漂流家室》即屬一例。該作品為迷你水上房屋，以香港住宅常見的建築材料製造，曾由作者本人駛往西九文化區對出海面停駐，藉此諷刺香港樓價高企，生活空間狹小。   另一創作者同以空間狹窄為題，演繹則大異其趣。建築師張智強將個人在筲箕灣的住所化為《變形蝸居》，以原來比例在展廳內呈獻變奏版。   在該作品中，張智強利用移動牆壁和多功能家具，讓家居環境靈活變化，達到面積雖小、房間俱備的效果。在他眼中，只要巧妙運用空間，蝸居也可住得舒適。   展覽自M+開幕日起開放，直至明年11月27日。館方表示，M+開幕日起12個月內，持有效身分證明文件的香港居民可免費參觀M+展覽，門票由下月1日起經M+網站預訂。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211021/20211021_160108_109.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

財政司司長陳茂波今日出席以視像形式舉行的2021年亞太區經濟合作組織財政部長會議。與會者探討如何運用財政政策和預算管理應對疫情帶來的挑戰，並邁向經濟復蘇。   陳茂波在會上談及特區政府應對2019冠狀病毒病的財政策略，以及疫情為全球經濟帶來的挑戰和機遇。他分享了香港的經驗，強調適時的擴張性財政政策和有效抗疫措施至為重要。   他說，香港本地實質生產總值上半年合計按年增長7.8%，失業率也由7.2%的高位回落到近期的4.5%。過去數月本地疫情受控，特區政府正採取措施推動經濟穩步復蘇。   陳茂波表示，為達到重啟經濟的目的，特區政府推出電子消費券計劃。這項措施顯著提升本地消費意欲，特區政府有信心香港經濟會繼續在復蘇的軌道上向前邁進。   他又說，香港會致力通過增加投資綠色項目，以達到在2050年前實現碳中和的目標。特區政府會在未來五年發行合共約230億美元的綠色債券以支持這些項目的落實。   與會的財政部長於會議結束後發表聲明，承諾繼續致力採用財政和預算政策應對長期挑戰，鼓勵數碼轉型，並繼續透過多邊協作，支持強勁、可持續、平衡和具包容性的經濟復蘇。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211022/20211022_180025_033.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

政府統計處公布，9月綜合消費物價指數按年升1.4%，較8月1.6%的升幅為低；剔除政府一次性紓困措施影響，基本通脹率1%，低於8月的1.2%。   各類綜合消費項目中，水電燃氣、衣履、交通、外出用膳及外賣、耐用物品、基本食品和雜項服務的價格上升，雜項物品、住屋和煙酒價格則下跌。   政府表示，9月基本通脹率緩和至1%是由於去年同月上調公營房屋租金的影響消散，以及外出用膳和外賣價格的按年升幅因基數效應而收窄。消費物價指數多個其他組成項目承受的壓力仍然輕微。   展望將來，隨着經濟持續復蘇和進口價格上升，整體通脹壓力在短期內料會增加，但因本地經濟仍在低於生產容量的水平下運行，基本通脹在今年餘下時間應維持大致溫和。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211022/20211022_163352_281.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

尊敬的梁振英副主席（全國政協副主席）、盧一先書記（廣州市委常委、南沙區委書記）、鄭李錦芬總裁（團結香港基金總裁）、各位嘉賓、各位朋友：   大家好！非常高興在上周訪問廣州後，今天又有機會透過「出發廣州，飛躍南沙」穗港雙城合作網上論壇，與各位一起探討在粵港澳大灣區發展中穗港合作這重要課題。   香港地理位置優越，一直以來是連接內地和全球市場的門戶；南沙是大灣區的地理幾何中心，連接珠江口兩岸的城市群，穗港兩地攜手可為大灣區走向國際、香港更好地融入內地發展提供便捷的途徑。在此背景下，第一個穗港合作的多功能前沿平台---廣州南沙粵港合作諮詢委員會服務中心---在南沙啟用，具特殊意義。這是粵港合作的創新示範，便利香港企業以南沙為基地，開拓龐大的大灣區市場。   大灣區是國家重大區域發展戰略之一，目的是發揮區內城市的比較優勢，促進各類要素合理流動和高效聚集，實現區域經濟的高質量發展。國家的十四五規劃明確支持香港八個中心的定位，讓香港更好地融入國家發展大局。香港是國家國際循環的重要節點，利用「一國兩制」的獨特安排與國際化的優勢，發揮超級聯繫人、高增值服務平台、國際人才庫和資金池、試驗田、防火牆等角色和功能。同時，大灣區對香港至為重要，是香港扣進國家經濟內循環的最佳切入點。香港將繼續在金融、創新科技、貿易、物流和文化藝術等領域發揮自身所長、貢獻國家所需。   在金融方面，香港是全球最大的人民幣離岸業務樞紐，將積極助力人民幣國際化。與此同時，我們將繼續是內地企業和地方政府首選的境外融資平台，和走進國際舞台的風險管理中心和財資中心；也將繼續為內地投資者全球配置資產提供理財服務；推動並引導國際資金支持內地綠色經濟轉型，為內地政府、企業和綠色項目提供多樣化的綠色和可持續融資。   創新科技方面，香港最具優勢的其中一個領域是生命健康，而南沙的五大主導產業也包括創新科技和生命健康，兩地的合作空間廣闊，可以合力加強大灣區在這個領域的競爭力。   貿易物流方面，南沙的航運物流發展已極具規模，與香港的航運中心優勢互補。香港、廣州、深圳可共同組成大灣區的國際集裝箱港口群，三地港口之間的合作，不但有利進一步提升大灣區港口群的國際競爭力，而且能更好服務大灣區的國際貿易和航運服務需求。   特區政府最近宣布香港北部都會區發展，在這個新的發展布局下，香港的南北兩端將呈啞鈴式的發展，

立法會今日通過《2021年財務匯報局（修訂）條例草案》，以完善香港會計專業規管制度，擴大財務匯報局的法定職能，財經事務及庫務局局長許正宇表示歡迎。   條例修訂後，財務匯報局成為全面而獨立的會計專業規管機構，並在新制度下更名為會計及財務匯報局，以履行更多法定職能，包括向會計師發出執業證書；為會計執業單位和本地公眾利益實體核數師註冊；處理會計專業的查察、調查和紀律處分工作。此外，該局會監督香港會計師公會執行其法定專業職能。   許正宇說，此舉令香港的會計專業規管制度與國際發展更趨一致、連貫和有效，有助鞏固香港國際金融中心和商業樞紐的地位，促進業界長遠發展。   政府將擬備附屬法例，訂明新規管制度的過渡安排。財匯局會就擴大權力制訂指引和行政文件，其間會與會計業界和其他持份者保持溝通。   準備工作完成後，財經事務及庫務局局長會在憲報公布該法案的實施日期。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211022/20211022_143952_411.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

律政司司長鄭若驊出席培訓課程，以「香港特區如何鞏固法治社會」為題，向逾百教師闡述香港法律制度下成文法及普通法的基本原則、法治精神和司法獨立的重要性。   該培訓課程獲律政司支持，旨在讓教師正確認識法治、《憲法》、《基本法》和國家安全的重要性。   鄭若驊強調，《基本法》第25條訂明法律面前人人平等的法治精神，而正確理解《憲法》在香港的法律位階，實屬必要。她並從國際層面簡述法治，包括各國主權平等和不干涉原則。   她指出，司法獨立建基於《基本法》訂明的穩固體制上，法官的任期受保障，且不受法律追究。《基本法》第85條也明文保障司法獨立，法院不受干涉。此外，香港的上訴機制確保司法工作遵循適當程序妥善執行。   本港法律尊重和保障《基本法》下的權利和自由。然而，這些權利和自由並非絕對，可基於公共秩序、保障他人的權利和自由的情況而受到限制。   鄭若驊提到，香港自回歸後在法治方面的國際排名穩步上揚。根據世界銀行的世界管治指標，香港的法治指標於1996年只有69.85分，但回歸後全面落實「一國兩制」且得《基本法》保障，法治指標由2003年起一直維持90分以上，證明香港法治根基穩固。   她表示，強化法治社會是2021年施政報告措施之一，律政司會繼續推行「願景2030---聚焦法治」計劃，進一步推廣正確的法治理念，提升青少年的守法意識。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211021/20211021_183908_004.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

創新及科技局局長薛永恒今日探訪保良局王賜豪（田心谷）小學和萬鈞伯裘書院，了解中小學對學校IT創新實驗室計劃下中學IT創新實驗室和奇趣IT識多啲的認受情況，聽取教師和學生意見，並勉勵學生把握學習機會，積極參與科學、科技、工程及數學（STEM）活動和比賽。   薛永恒先到位於大圍的保良局王賜豪（田心谷）小學，觀看學生在「e樂團」中以平板電腦接受非一般樂器演奏訓練，以及學生介紹以物聯網收集數據的空中花園項目，加深對學生學習資訊科技的了解。 薛永恒到訪天水圍萬鈞伯裘書院時，聽取學生分享參與創科活動的學習成果，包括研發歷程、參與各項創科活動和比賽得着。   薛永恒喜見學生不僅掌握STEM技能，更能活用STEM知識解決現實生活的問題，例如利用環保物料製造氯水產生器、使用人工智能監察獨居長者安全、設計擴增實境（AR）情緒精靈應用程式、利用人工智能面容位置辨別功能建立防睡意駕駛系統、活用智能食物標籤系統，以及以物聯網系統遙距監察烏龜生長情況。   薛永恒表示，創科發展一切以人才為本。政府致力吸引海內外人才，同時積極培育本地創科人才，近年把培育創科人才由大學推前至中小學，務求從小做起，打好數碼基礎，通過課外活動和比賽培養中小學生對資訊科技的興趣和知識，提升他們的數碼技能、運算思維和創新能力。 他續說，今年施政報告提出多項具前瞻性和突破性的創科措施，銳意發展香港成為國際創新科技中心，為香港創科發展帶來強大支撐，也為青年人創造更多優質就業機會。   中學IT創新實驗室和奇趣IT識多啲計劃資助學校安排課外活動，培育創科生力軍。政府資訊科技總監辦公室已就學校IT創新實驗室計劃設立一站式支援中心，支援學校申請程序、申請進度及採購設備、專業服務、活動安排等。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211021/20211021_162433_680.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

政府統計處公布，7月至9月經季節性調整的失業率為4.5%，較6月至8月下跌0.2個百分點；就業不足率則下跌0.1個百分點至2.1%。   7月至9月期間，總就業人數增加約6,300人至3,658,000人；總勞動人口為3,838,600人，與6月至8月數字相若。   期內失業人數減少約7,100人至180,600人，就業不足人數也減少約7,200人至79,000人。   按行業分析，大多數經濟行業7月至9月的失業率較6月至8月下跌，其中樓房裝飾、修葺及保養業、專業及商用服務業，以及藝術、娛樂及康樂活動業的失業率跌幅較為明顯。此外，與消費及旅遊相關行業合計失業率下跌0.2個百分點至7.2%。   勞工及福利局局長羅致光表示，隨着經濟復蘇更形穩固，勞工市場進一步改善，未來就業情況取決於復蘇步伐。   他指，消費券計劃短期內應繼續支持與消費相關的活動，而環球疫情發展仍是經濟和勞工市場前景的主要不確定因素，社會各界應保持警惕，並努力達致更廣泛的疫苗接種。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211021/20211021_163352_175.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

政府統計處公布，7月至9月經季節性調整的失業率為4.5%，較6月至8月下跌0.2個百分點；就業不足率則下跌0.1個百分點至2.1%。   7月至9月期間，總就業人數增加約6,300人至3,658,000人；總勞動人口為3,838,600人，與6月至8月數字相若。   期內失業人數減少約7,100人至180,600人，就業不足人數也減少約7,200人至79,000人。   按行業分析，大多數經濟行業7月至9月的失業率較6月至8月下跌，其中樓房裝飾、修葺及保養業、專業及商用服務業，以及藝術、娛樂及康樂活動業的失業率跌幅較為明顯。此外，與消費及旅遊相關行業合計失業率下跌0.2個百分點至7.2%。   勞工及福利局局長羅致光表示，隨着經濟復蘇更形穩固，勞工市場進一步改善，未來就業情況取決於復蘇步伐。   他指，消費券計劃短期內應繼續支持與消費相關的活動，而環球疫情發展仍是經濟和勞工市場前景的主要不確定因素，社會各界應保持警惕，並努力達致更廣泛的疫苗接種。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211021/20211021_163352_175.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

尊敬的陳吉寧市長（北京市市長）、尊敬的劉金行長（中國銀行行長）、各位嘉賓、各位朋友：   大家早上好！我受行政長官的委託，代表她參加2021金融街論壇年會首次舉辦的京港專場交流活動，與在座各位探討有關人民幣國際化這個專題，感到很榮幸。   一直以來，香港得到國家的大力支持，成為全球舉足輕重的國際金融中心，同時擁有中國優勢和全球優勢。香港實行普通法制度、擁有法治化、市場化、國際化的營商環境，以及與國際市場接軌的監管制度，是國際資本進入內地，和內地資本走向世界的雙向管道。香港目前已是全球最大離岸人民幣業務樞紐，處理全球約75%離岸人民幣結算業務，今年上半年每天結算量超過1.5萬億元人民幣。在港的離岸人民幣存款超過8,000億元，佔全球離岸人民幣存款約60%。   《十四五規劃綱要》提出要穩慎推進人民幣國際化，堅持市場驅動和企業自主選擇，營造以人民幣自由使用為基礎的新型互利合作關係。《十四五規劃綱要》的港澳專章，明確支持香港提升國際金融中心地位，支持香港強化全球離岸人民幣業務樞紐功能，備受市場歡迎。早前中央派出高規格宣講團來港向各界宣講《十四五規劃綱要》，亦重申支持香港進一步推進與內地金融市場互聯互通，發展離岸人民幣業務，強化國際資產管理中心及風險管理中心功能，打造大灣區綠色金融中心，及推動金融服務等向高增值方向發展，業界反應十分正面和熱烈。   過去數年，香港與內地資本市場互聯互通的措施相繼推出，包括滬港通、深港通、債券通、內地與香港基金互認安排等，深受國際投資者歡迎。在國際主要金融市場指數相繼納入人民幣資產的推動下，滬港通和深港通北向交易截至今年8月31日的日均成交金額為1,200億元人民幣，較上年同期增長34%。另一方面，截至今年8月底，境外機構透過債券通北向通等渠道持有內地債券的數量已接近38,000億元人民幣。   上月公布的另外兩大舉措，即粵港澳大灣區跨境理財通和債券通南向通，以及深圳市人民政府於本月在香港發行離岸人民幣地方政府債券，更豐富了香港市場人民幣計價的金融產品。以上措施有助進一步發展香港為國際投資者配置人民幣資產的重要平台，也助力人民幣國際化。在優化市場基建和鞏固金融平台方面，自2014年起，我們延長了香港人民幣即時支付結算系統的運作時間至每日20.5小時，為歐洲和美國時區的金融機構提供更長時間的運作窗口，通過香港進行離岸人民幣支

商務及經濟發展局局長邱騰華表示，特區政府會繼續落實香港旅遊業發展藍圖的策略，並按國家的主要規劃文件積極融入發展大局，鞏固香港一程多站示範核心區和國際城市旅遊樞紐的地位。   邱騰華今日在立法會會議上回答姚思榮議員的提問時說，《十四五規劃綱要》、《粵港澳大灣區發展規劃綱要》、《粵港澳大灣區文化和旅遊發展規劃》指導大灣區與香港的文化和旅遊發展方向，支持香港成為國際城市旅遊樞紐和一程多站示範核心區。   同時，特區政府2017年公布的香港旅遊業發展藍圖為旅遊業提出長遠發展策略，旨在將香港發展成世界級的首選旅遊目的地，實與前述兩份粵港澳大灣區規劃文件互相呼應，同為主導香港旅遊業發展的方向文件。   過去四年，特區政府已按照香港旅遊業發展藍圖落實措施，除優化本地旅遊資源、推展具特色的文化、古蹟和創意及綠色旅遊項目，也透過旅遊發展局審視香港旅遊定位和建立大灣區旅遊品牌。   此外，旅遊業監管局擬於明年内全面推行法定牌照和監管制度，提升業界的專業水平和服務質素。   邱騰華又指，待跨境往來全面恢復，特區政府會與大灣區其他城市的文旅部門合作，吸引海外高增值過夜旅客經香港開展大灣區一程多站旅程。香港可藉此鞏固一程多站示範核心區和國際城市旅遊樞紐的重要地位，推動區內旅遊發展。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211020/20211020_185450_090.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

教育局公布，優質教育基金電子學習配套計劃即日起接受申請。該計劃旨在支援和推動電子學習，明年2月底截止申請。   該局表示，優質教育基金撥款五億元成立計劃，期望促進教育界和商界深入合作，以發展、增潤和提供電子學習配套，特別是有潛質被廣泛採用的系統、平台或工具等，為整個教育界帶來裨益。   這項試驗計劃分為發展及推廣計劃，以及新項目計劃，前者邀請經挑選的優質教育基金資助電子學習項目的受款人參與，以進一步發展和推廣其項目成品；後者開放予大專院校和辦學團體申請，以發展配套促進學校推行電子學習。   優質教育基金將在試驗計劃中放寬對知識產權擁有權和賺取收入的限制，容許受款人擁有項目的知識產權，以及在進行項目期間賺取收入支付推行項目的費用，以吸引具素質的申請，並協助確保項目可持續發展。   基金秘書處會成立委員會，專責審批申請和提供專業意見。   教育局今日已發信邀請公營學校、直接資助計劃學校、幼稚園教育計劃下的幼稚園參與計劃，成為大專院校和辦學團體開展項目的夥伴學校，協助構思電子學習的新項目、透過試用測試項目的成品、參與宣傳和推廣計劃成果。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211020/20211020_165519_690.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

梁嘉彰主席（香港上市公司商會主席）、周誠君所長（中國人民銀行金融研究所所長），Diana（恒生銀行執行董事兼行政總裁施穎茵）、各位嘉賓、各位線上、線下的朋友：   大家早晨！今日我很高興來到這裏出席香港上市公司商會舉辦的環境、社會及管治與綠色金融機遇論壇，與大家一同探討香港綠色和可持續發展的機遇。   應對氣候變化是全球共同面對而且日益嚴峻的一個課題，世界各國的環境保護意識亦不斷提高，並且正轉型向低碳社會，帶動綠色經濟的發展。特區政府在本月初公布《香港氣候行動藍圖2050》，以「零碳排放 • 綠色宜居 • 持續發展」作為願景，提出香港應對氣候變化和在2050年或之前實現碳中和這個目標的策略和行動計劃，當中涉及四個範疇，包括淨零發電、節能綠建、綠色運輸和全民減廢，而新成立的氣候變化及碳中和督導委員會由行政長官親自擔任主席，以訂定具體的策略和統籌相關工作。   特區政府期望與社會各界齊心協力，共同為2035年碳排放量減半、2050年或之前實現碳中和這個目標來奮鬥。在這過程中，政府和社會各界都要投放大量資源。我們在過去十年已撥款470億元，推行各種減碳措施，在未來15至20年我們會投入更多的資源推動一系列應對環境變化的工作，實施減碳措施，同時創造綠色經濟機遇。   國家在十四五規劃中對推動國家生態文明建設和綠色發展訂下明確目標，努力爭取在2030年前碳排放達峰、2060年前實現碳中和，亦在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中提出支持打造香港作為大灣區綠色金融中心。特區政府會致力把握這個機遇，與金融監管機構和業界，當然包括在座各位朋友和你們所代表的上市公司，一起努力、緊密合作，多管齊下推動綠色可持續的金融發展，為減碳事業和達致剛才所說的目標作出貢獻。   香港作為國際金融中心、離岸人民幣業務樞紐和國際資產管理中心，我們有條件和優勢發展成為區內首要的綠色和可持續金融樞紐。事實上，香港綠色和可持續金融市場越來越蓬勃，在參與者和產品方面亦越來越多樣化。去年，在香港安排和發行的綠色債券和貸款總額達120億美元，截至去年年底累計的金額大概是380億美元，三分之一這些綠色債券的發行人都是首次在香港發債。以上反映香港的融資和專業服務深受綠色金融產品發行人和投資者歡迎。   我們會繼續努力推動更多機構利用香港的金融和專業服務平台，作綠色可持續投資及認證。我們多謝深圳市政府

商務及經濟發展局局長邱騰華今日出席香港澳洲商會舉辦的商務早餐會，闡述香港的貿易表現和營商優勢，並介紹行政長官2021年施政報告中與商貿有關的措施。他說，會致力為企業拓展貿易空間。   施政報告發表後，邱騰華已分別與本港主要商會、工業貿易諮詢委員會、選舉委員會紡織及製衣界界別分組候任委員、歐洲聯盟各國駐港貿易專員、歐洲在港多個商會、香港英商會和本港初創企業會面。   邱騰華指出，儘管受2019冠狀病毒病疫情影響，香港貿易表現強韌。香港去年的商品貿易總值全球排名上升至第六。受惠於內地有效控制疫情而保持供應鏈穩定，香港商品貿易總額由去年第四季開始反彈，今年首八個月合計高達65,099億元，創歷來新高。   此外，根據投資推廣署和政府統計處兩項最新年度統計調查的結果，2021年母公司在海外及內地的駐港公司數目達9,049間，而初創企業則有3,755間，兩項數字均創新高，反映香港在疫情衝擊下，依然是企業設立或擴展業務的理想地點，也讓初創企業茁壯成長。   邱騰華說，澳洲是香港重要貿易夥伴，兩地在2020年的商品貿易總額超過480億元。雙方2019年3月簽訂的《自由貿易協定》和《投資協定》涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資、政府採購、知識產權、競爭事宜等，範圍全面，是高質素和現代化的協定，為進入澳洲市場的香港商家、投資者提供法律保障和更優惠的條件，同時創造更多商機，加強兩地貿易和投資往來。   香港會繼續擁護自由貿易和多邊合作，致力為企業拓展貿易空間，當中包括爭取盡早加入成員國包括澳洲在內的區域全面經濟夥伴關係協定。   他指，香港加入協定不但強化香港與成員經濟體的經貿與投資聯繫，有助香港進一步融入區域產業鏈，帶動區內經濟增長，也可讓香港貨物及企業受惠於協定下一系列措施，包括關稅減免、開放市場准入、取消貿易壁壘、簡化通關程序等，有助降低貿易成本，為香港貨物及企業拓展區內市場帶來新機遇，並為新冠疫情後全球經濟復蘇提供龐大動力。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211020/20211020_111332_230.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

主席、各位委員：   我很高興可以連同同事和龐大的團隊在委員會向大家闡述施政報告內的政策措施，尤其是大家最關心的商務及經濟方面的發展。   在施政報告中，行政長官在第四章38至80段開宗明義說明我們的經濟新動力是來自融入國家發展大局，我相信大家會完全同意這一點。在這份施政報告，我們特別強調香港所面對的機遇，但在談機遇之前，我們值得回顧在過往一至兩年間，香港經濟面對的重大挑戰，有些是全球的力量，例如疫情的發生，沒有國家可以倖免，大家都要面對，但亦有些是因為人為因素或地緣政治而發生，例如貿易糾紛、中美貿易角力，甚至是美國作為全球最大經濟體和第二大貿易體系，不僅沒有前進，反而後退，推出保護主義措施等。這些都是我們在短期內揮之不去的負面、甚至是逆境的情況。   然而，可喜的地方是透過業界努力，在整個社會同心合力下，我們應對了疫情，亦逐步跨過逆境。與施政報告同期公布的兩項數據，一項是母公司在海外及內地的駐港公司數目，不跌反升，香港的初創企業數目亦然，引證了在這段時間內，香港面對逆境時，很多企業，包括內地在香港的企業仍然在挺進當中，它們並非不用面對困難，而是整體一起面對逆境。另一項數字也反映出可喜的現象，在這期間，國際貿易環境困難，我們曾經相當擔心貿易數字會否大幅回落，但今年整整八個月內，有五個月的貿易數字都創新高，我們的貿易總額比以往任何時間都高，而且香港在全球份額排名繼續向前，以往我們一直是全球貨物貿易總值的第八位，今年進佔到第六位。這充分顯示我們除了有正增長外，在全球逆境的情況下，份額亦有所增加，引證多年來我們在開拓市場、建立雙邊/多邊貿易關係、自由貿易協議，以至與企業一起走出去的成果，再加上國家給予兩個非常大的動力，即「一帶一路」倡議和粵港澳大灣區發展，都給予我們強力的勢頭。   行政長官在施政報告第四章提及《十四五規劃綱要》的八個中心地位，一方面我們必然背靠祖國，利用國家給予的發展潛力，但是每個中心地位都包括國際層面，即是說單單是內地市場給予的機遇只是部分，我們正好利用國家的雙循環，不論是內循環或是國際循環，香港都可以發揮自身的地位或作用，這不單是為了香港，亦是能夠貢獻國家或區域和全球經濟。   在這大環境下，施政報告勾劃出我們的方向。當然，我們也有照顧在疫情或逆境中的困難行業。除了早前對旅遊業作出五次支援外，這次我們特別集中支援出口貿易，加強香港

主席：   就行政長官2021年施政報告及施政報告附篇內與勞工及人力範疇有關的主要措施，我們向本委員會呈交的文件已作詳細闡述，我在這裏會選一些重點說明。   施政重點/新措施   取消強制性公積金制度下「對沖」安排   我們建議在政府財政承擔額大致不變和維持25年資助期的前提下，優化政府資助計劃，以便更聚焦支援中小微企，並更具針對性地協助僱主適應政策轉變。在優化資助計劃下，資助額的計算方式簡單易明，而且由於資助額將與僱主的專項儲蓄戶口結餘脫鉤，僱主可預先確定會獲得的資助金額。在取消「對沖」初期，我們會訂立特別低的封頂金額，讓僱主獲得較多資助及有更充裕的時間累積專項儲蓄戶口存款，為長遠的遣散費/長期服務金支出作好準備。   同時，我們正全力草擬法例及推展準備工作，並將於下個立法年度向立法會提交取消「對沖」的條例草案。   保障職業安全及健康   勞工處會推出針對性的預防及執法措施，進一步保障僱員的職業安全及健康。勞工處會向建造業業界不同持份者推廣將建築設計及管理的概念融入建造項目的規劃和設計階段，從源頭消除或減少在施工及維修保養期間可能會出現的職安健風險。在執法方面，勞工處正積極跟進增加職安健法例罰則的工作，會盡快完成法例修訂工作，並於本屆政府任期內向立法會提交條例草案。   工傷僱員復康先導計劃   勞工處會於明年推出為期三年的工傷僱員復康先導計劃，為建造業工傷僱員提供私營門診復康治療服務，協助他們盡早康復並重投工作。勞工處正招標聘用服務承辦商營運先導計劃。   在工作環境管理心腦血管疾病的風險   勞工處已連同職業安全健康局、衞生署，以及物業管理業及建造業的僱主及僱員組織成立督導委員會，在工作間推行健康友善措施，提高物業管理業和建造業的僱員對患上心臟及腦血管病的風險的認知，並鼓勵他們妥善管理這些風險。   檢討《職業介紹所實務守則》   勞工處於2017年頒布《職業介紹所實務守則》。勞工處將檢討實務守則的實施成效，計劃於今年底開展檢討，預計需時約半年。   檢討《僱傭條例》下連續性合約的規定   勞工處將檢討《僱傭條例》下連續性合約的規定，務求兼顧僱員的利益及僱主的承擔能力，並且符合香港的整體利益。我們正進行研究，以期勞工顧問委員會於明年作出討論。   人才清單   政府已完成檢討2018年公布首

主席、各位委員：   大家好！很高興出席今日的工商事務委員會政策簡報會。就行政長官2021年施政報告及其附篇中有關創新及科技局的政策措施，我們早前已向秘書處提交討論文件。今日的簡報會涉及三個政策局的工作，內容豐富。時間關係，我會先簡單介紹關於創科局在今年施政報告的幾個重點措施，歡迎委員隨後提問。   自行政長官在月初發表施政報告以來，我與我的團隊在這兩個星期與創科界不同的持份者及團體見面及交流。大部分的朋友都對施政報告在創科方面的政策給予非常高度的評價，認為今年的施政報告貫徹並突顯了本屆政府對推動創科發展的重視、決心及擔當。除了在重組政府架構中建議擴大創新及科技局成為創新科技及工業局，施政報告在現有的良好基礎、加上國家十四五規劃和粵港澳大灣區建設帶來的重大機遇下，提出多項具前瞻性及突破性的創科措施，從而繼往開來，以全新思維、全力全速發展創科，為發展香港成為國際創新科技中心做好部署。其中主要有三個重點：（一）增撥土地 發展基建；（二）推動研發 匯聚人才；（三）支援初創 立足灣區。   增撥土地 發展基建   在創科土地及基建方面，施政報告預留多幅土地作創科發展之用，包括：（一）將河套港深創科園與落馬洲/新田一帶地方整合為新田科技城，合共提供大約240公頃創科相關用地；聯動深圳園區合組共540公頃的深港科技創新合作區，驅動大灣區國際科技創新中心的建設；（二）重啟馬料水填海計劃，並騰空沙田污水處理廠現址，合共提供88公頃新土地用作創科發展；（三）在流浮山闢出部分土地，建立規模媲美數碼港的地標性創科設施，便利深化與前海合作；以及（四）為港大和中大分別預留約四公頃和2.5公頃用地作科研用途。另外，我們亦已邀請科技園公司探討興建第二個先進製造業中心。   推動研發 匯聚人才   在推動研發、匯聚人才方面，我們建議在港深創科園設立InnoLife生命健康創新科研中心，以與生命健康相關的八所在港的國家重點實驗室和16所InnoHK創新香港研發平台的實驗室為基礎，匯聚超過1,000名來自本港及海內外的科研人員，聚焦生命健康領域的科研工作。這正正是香港的科研實力與優勢所在，亦是展現以香港所長，貢獻國家的最佳例子。此外，科技園公司會與醫院管理局探討合作，使用醫管局的臨床數據作研發用途，推動生命健康科技發展。   另一方面，我們會繼續推展傑出創科學人計劃，加強匯

商務及經濟發展局局長邱騰華今日出席歐洲聯盟駐港澳辦事處舉辦的商務早餐會，向歐盟各國駐港貿易專員、歐洲在港多個商會的代表闡述香港營商優勢，並介紹施政報告中與商貿有關的措施。   邱騰華表示，歐盟是香港最大的商品和服務貿易夥伴之一，與香港貿易關係緊密。香港是自由開放的經濟體，擁有穩健法律體系和高度國際化的營商優勢。作為進入中國內地和亞太地區營商和投資的理想門戶，香港會繼續協助本地和國際企業把握內地發展以及與區內、環球市場融合的龐大機遇。   香港營商環境蓬勃，根據投資推廣署和政府統計處兩項最新年度統計調查，母公司在海外和內地的駐港公司今年達9,049間，初創企業則有3,755間。邱騰華表示，兩項數字均創新高，反映香港即使面對2019冠狀病毒病疫情衝擊，依然是企業設立或擴展業務的理想地點，且能讓初創企業茁壯成長。   他又指，儘管受疫情影響，香港貿易表現強韌，商品貿易總值全球排名去年升至第六。受惠於內地有效控疫，供應鏈保持穩定，香港商品貿易總額自去年第四季反彈，今年首八個月合計達65,099億元，是歷來新高。   邱騰華又重點介紹施政報告對會展業的支援，包括延長會議展覽業資助計劃有效期至明年年底，並撥款為合資格私營展覽主辦機構提供一筆過即時支援款項，長遠而言則會擴建會展設施。   邱騰華明日會繼續向外國商會介紹施政報告中與商貿有關的措施。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211019/20211019_104444_644.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

金融管理局公布可開展跨境理財通南向通和北向通業務的香港銀行名單，目前可開展南向通的香港銀行有19家，北向通則有16家。   金管局表示，這些銀行與其內地夥伴銀行經內地監管機構納入跨境理財通業務試點範圍後，最快明日可一同開始提供南向或北向跨境理財通服務。   金管局總裁余偉文喜見多家本地銀行已完成準備工作，推出跨境理財通服務。他說，鑑於大量零售投資者將首度跨境投資，該局會密切留意跨境理財通的運作情況，連同業界加強投資者教育和投資者保障工作。此外，該局會與業界適時探索優化措施，以期為香港銀行及財富管理行業帶來更多增長機遇。   根據金管局上月10日發布的粵港澳大灣區跨境理財通業務試點實施細則，有意開展跨境理財通業務的香港銀行須先行建立系統和內部管控措施，再在完成系統測試後向該局提交自我評估。   金管局會繼續處理餘下銀行提交的自我評估，適時更新可開展跨境理財通業務的香港銀行名單。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211018/20211018_205825_424.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

我們為這次會議提交的文件闡述行政長官2021年施政報告中與教育相關的新措施，亦匯報了就落實行政長官2017年施政報告以來一系列教育措施的進度。   本屆政府十分重視教育，過去四年已累積增加了約135億元經常開支，推出一系列政策措施，涵蓋不同的學習階段及支援安排，亦成立了專責小組深入研究八個教育範疇的工作，提升教學質素，讓同學受惠；目前，我們正連同辦學團體、學校及相關機構落實専責小組的建議。   未來一年，教育局會特別加強以下幾項工作：   （一）全面推動國民及國家安全教育   教育局會繼續全力支援學校在課堂內外全方位推動國民教育及國家安全教育，包括跟進學校的校本計劃、加強教師培訓、更新課程、提供教學資源和舉辦多元化活動等，讓學生可以認識中華文化、中國歷史、國情、《憲法》、《基本法》及國家安全概念，培養學生對中華文化和國民身分的認同，並加強師生共同維護國家安全的意識和責任感。   （二）培養學生的媒體和資訊素養、建立正面價值觀   我們除了教導學生使用資訊新科技的能力，亦更加應該培養他們的媒體和資訊素養，以免受到虛假或偏頗信息所誤導。我們會更新《香港學生資訊素養》學習架構，讓學校加強中小學課程中與資訊素養有關的學習元素，教導學生辨別資訊真偽，慎思明辨，並建立正面價值觀。   （三）加強教師專業操守和培訓   教育局會加強對教師專業操守的全面管理。由2022至23學年起，我們會要求公營學校只可以聘任已經通過《基本法》測試的新教師。我們會制訂一套教師專業操守指引，務求教師時刻注意謹言慎行，守規守法，教育局會檢視教師的註冊的同時，也會以此指引作為參考。對於個別涉及違法或失德行為的教師，我們會嚴肅跟進處理；我們亦會對才德兼備的教師予以表揚。另外，我們會強化教師的核心培訓課程，加強有關《憲法》、《基本法》、國家安全教育及教師專業操守的培訓，並與師資培訓機構加強合作，進一步提升職前培訓的水平及要求。   （四）持續優化幼稚園教育計劃   幼稚園教育計劃在2017至18學年實施後大致暢順，家長可按學童需要，選擇不同模式的優質幼稚園教育，大大減輕財政負擔。我們會逐步落實各項優化措施，包括精簡行政程序、幫助幼稚園改善校舍環境、加強教師的專業發展、推動家長教育，以及增加對有經濟需要的家庭的支援。   （五）支援專上教育和研究工作及發展  

商務及經濟發展局局長邱騰華今日在工業貿易諮詢委員會會議上介紹2021年施政報告中與商貿有關的措施。   邱騰華表示，施政報告以融入國家發展大局為主軸，表明香港發展與國家發展息息相關。國家是全球經濟發展的重大引擎和動力，《十四五規劃綱要》、《粵港澳大灣區發展規劃綱要》、前海方案、國內大循環和國內國際雙循環的經濟發展格局、「一帶一路」倡議等為香港企業和專業服務提供者帶來無限機遇，香港必須爭取配合，並善用優勢。   他強調，香港會繼續擁護自由貿易和致力為企業拓展更多貿易空間，包括積極參與世界貿易組織和亞太區經濟合作組織事務、爭取盡早加入區域全面經濟夥伴關係協定、增設海外經濟貿易辦事處以加強全球經貿網絡和聯繫、在《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》框架下為香港業界爭取更多開放措施，以及與內地單位合作吸引海外投資，並推廣「一帶一路」多邊合作機遇，與國家一起在雙循環策略下對外開拓市場。   會上，邱騰華也重點介紹施政報告對中小企的支援。香港出口信用保險局明年年初將試行出口信用擔保計劃，並為中小企出口商提供彈性賠償率，以提升保險保障和加快批額速度，令它們在爭取訂單和市場份額上更具優勢。   此外，立法會已通過政府的撥款申請，向中小企融資擔保計劃提供額外350億元財政承擔額，將百分百特別擔保產品的申請期由今年年底延長至明年6月30日，協助受疫情影響的企業取得商業融資，解決資金周轉問題。   會展業方面，政府已延長會議展覽業資助計劃至明年年底，以及在計劃下撥款為合資格私營展覽主辦機構提供一筆過即時支援款項；長遠則會擴建會展設施。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211018/20211018_170939_227.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

政府統計處公布，8月商品整體出口貨量按年上升18.6%，進口貨量也升21%；整體出口價格升6.1%，進口價格升6%。   經季節性調整，截至8月為止的三個月與對上三個月比較，商品整體出口貨量上升1.6%，進口貨量升2%。   今年首八個月與去年同期比較，整體出口和進口貨量分別上升24.3%及22.4%；出口和進口價格升3.8%及3.7%。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211018/20211018_163312_015.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

主席、各位委員：   財經事務及庫務局來年的各項工作重點已臚列於我們早前提交予委員會的文件，我現在作簡單介紹。我們來年的工作重點將集中兩個範疇，分別是維持金融穩定及推動市場發展。   金融服務業是香港經濟的重要支柱。政府高度重視維持本港的金融穩定，務求為金融服務業的發展提供一個穩健基礎。過去一年多以來，新冠疫情反覆，國際金融市場時有波動。然而，香港的金融市場一直運作暢順，各類市場數據均顯示國際投資者對香港的金融市場依然充滿信心及興趣，香港作為領先的國際金融中心的地位亦備受國際肯定。   在推動市場發展方面，金融業既是香港的重要經濟支柱，亦肩負不同的重要使命，包括服務好實體經濟、讓各階層共享受惠及作為國家的國際金融中心等。按照這思路，我們將施政報告中財庫局的主要政策措施按六個主題作出分類，包括（一）鞏固優勢 持續發展；（二）發揮所長 貢獻國家；（三）金融惠民 共享成果；（四）積極探索 力求創新；（五）培育人才 迎接未來及；及（六）完善規管 優化制度，務求全方位推動香港金融服務業的發展。   在「鞏固優勢 持續發展」方面，2018年的上市制度改革為香港的金融市場帶來飛躍式的增長。過去三年多，我們在新制度下迎來了約60間新經濟公司上市。展望將來，我們要持續檢視上市制度是否能滿足本地及全球發行人和投資者的需求，因此港交所已就設立特殊目的收購公司（即SPAC）的上市制度展開諮詢。我們支持港交所在徵詢市場意見後在香港設立有關上市制度。此外，港交所亦正積極考慮落實簡化業務以大中華為重心的發行人在香港上市的具體措施，以進一步推動香港作為企業首選上市平台的發展。   放眼未來，亞洲的超高淨值人士將造就對設立家族辦公室的大量需求，成為香港資產及財富管理業的增長新引擎。有見及此，為鞏固香港作為資產及財富管理中心的競爭力，政府已在投資推廣署成立專責團隊，為有興趣來港營辦的家族辦公室提供一站式支援服務。我們亦正考慮提供稅務優惠，以吸引更多家族辦公室落戶香港。   政府亦致力從多個不同方向推動香港債券市場發展，當中包括持續發行政府債券及推行多項支援措施，例如稅務優惠和資助計劃等。由財政司司長領導的香港債券市場發展督導委員會已於今年8月展開工作。我們現時會整理金融監管機構和市場專家提出的建議，以制定促進香港債券市場持續發展的全盤策略。   為強化香港作為國際風險管理中

由創新科技署主辦、科技園公司協辦的首屆城市創科大挑戰總決賽今日舉行。行政長官林鄭月娥表示，有信心未來的創科發展會成就香港成為國際創新科技中心。   林鄭月娥在頒獎禮致辭時說，過去四年，特區政府循八大政策方向推動創科發展，至今投放超過1,300億元落實多個項目，香港目前的創科事業生機勃勃，需要保持良好勢頭，銳意建立更完整的創科生態圈。   她指，已在施政報告提出進一步措施，包括透過規劃中的北部都會區增加共約150公頃創科用地、構建新田科技城、設立生命健康創新科研中心等，有信心香港未來的創科發展會成就香港成為國際創新科技中心，與香港作為國際金融中心並駕齊驅。   首屆城市創科大挑戰以「智創香港新常態」為主題，邀請各界就環境的可持續發展和保持社交聯繫兩個議題提供創科方案。超過1,250名參賽者以個人或組隊形式參加，主辦單位共收到逾740項參賽方案。   優勝隊伍除可獲頒獎金和獎座，更有機會獲大會提供研發資源和專業培訓，以優化其得獎方案，未來在政府部門或公營機構試用，協助創新者將意念轉化為應用於現實世界的創科方案。   創新及科技局局長薛永恒在總決賽致歡迎辭時說，舉辦這次比賽旨在發掘與民生息息相關、回應特定社群需要的創科方案。他認為，創科人才要從小培養，並需培養青少年關心社會，善用所學，協助大眾解決問題。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211016/20211016_204704_131.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger

由少年警訊主辦的首屆STEM-Up香港創新科技大賽頒獎典禮今日舉行。警務處處長蕭澤頤表示，希望藉比賽發掘年輕人的科創潛能，栽培他們成為社會領袖，引導香港健康發展。   蕭澤頤在典禮上致辭時表示，施政報告提出推動研發、匯聚人才等多項創科相關措施，加上國家《十四五規劃綱要》明確支持香港建設國際創新科技中心，充分肯定香港在國家科技發展的重要地位，主辦單位冀藉比賽發掘年輕人的科創潛能。   他指，警務處一直配合社會高速發展步伐，力求創新，欣悉不少具創意和實用的參賽作品均能應用於日常生活，個別作品更能保障市民安全和便利警務工作。他相信在市民的努力下，香港會繼續安全穩定。   這次比賽吸引逾1,000名來自160間學校的學生參加，蕭澤頤等主禮嘉賓共頒發75個奬項予逾90名得奬者。獲獎名單已上載至少訊網頁。   部分得獎作品明日起至本月29日在銅鑼灣時代廣場地下有蓋廣場展出，供市民免費參觀。展覽時間為每日上午10時至晚上10時。 https://www.news.gov.hk/chi/2021/10/20211016/20211016_153758_951.html?utm_source=dlvr.it&utm_medium=blogger